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李文娟就我国境外罂粟替代种植发展赴云南及缅甸老挝考察
发布者：管理员发布时间：2010-10-29作者：Admin来源：点击量：
??? 我所农业布局与区域发展研究室李文娟博士作为特邀专家参加由国家禁毒委组织，公安部、商务部和财政部共同参加的联合调查组，于2008年9月16日至25日赴云南省德宏、保山、版纳等边境地州和缅甸克钦邦第一特区、第二特区以及老挝南塔省北部地区，就当前我国开展境外罂粟替代种植与发展的情况、存在的问题进行了深入调研。期间，调研组与缅甸中央肃毒委员会联席秘书康昂、老挝国家禁毒委员会副秘书长古扎西纳等官员、云南省政府、商务厅、公安厅、财政厅、发改委和德宏、保山、版纳、勐腊等地方政府、有关部门以及相关企业负责人进行了座谈；并实地考察了我国在缅甸克钦邦第一特区、第二特区和老挝南塔省的替代种植企业。
开展境外罂粟替代种植是我国参加国际禁毒工作，力争从源头切断毒源的重要战略措施之一。国家财政已设立每年5000万元专项资金用于支持我国企业到缅甸北部和老挝北部的传统罂粟种植区发展其它农作物种植，向当地群众传授农业生产技术，以解决当地的贫困问题。通过不断探索，我国境外罂粟替代种植工作取得了显著成绩，2007年缅北地区罂粟种植面积减少至27.9万亩，为近30年来最低；老挝及缅甸掸邦第一、第二、第四特区继续保持罂粟禁种。这些成果为减少境外毒品对我国的危害发挥了重要作用。
然而，禁毒是一项长期而艰巨的任务。境外替代种植工作不仅受国际局势、国内政策、企业经营观念和利益分配等因素的影响，而且还受中缅、中老双边关系、经济基础和自然资源等条件的制约，目前仍存在不少困难和问题。调研结束后，各方一致认为，尽快制定我国在境外替代种植总体规划是进一步发展此项工作的重要保证。目前，我所正在积极参与编制总体规划前期准备，规划工作将于2009年正式展开。
