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中英“生态系统服务与扶贫效益”项目研讨会在银川召开

发布者:管理员发布时间:2010-10-28作者:Admin来源:点击量:

    2月25日,中英重大国际合作“生态系统服务与扶贫效益—中国区域现状分析与战略研究”(简称:生态系统服务与扶贫计划)项目研讨会在银川召开。

    该项目是英国国际发展部(DFID)、英国自然环境研究委员会(NERC)和英国环境社会科学研究委员会(ESRC)联合资助的最高层次的国际重大预研究项目,旨在为DFID在中国实施“通过生态环境建设提高扶贫效益”重大国际合作项目立项提供依。通过研究减贫,找出关键生态系统服务功能挑战的现实,提出解决方法,寻找生态环境改善和扶贫双赢的途径。

    会议由中国农科院主办,宁夏发改委、扶贫办承办。自治区扶贫办党组书记、主任杜正彬、宁夏农林科学院党组书记、院长刘荣光、发改委副主任马忠玉、扶贫办副主任马崇林等出席会议,项目总负责人、农业部草原监理中心巡视员、中国农科院原副院长章力建研究员出席会议并讲话;项目副主持人、中国农科院农业资源与农业区划研究所蔡典雄研究员在会上介绍了项目实施背景和方案;自治区发改委在会上作了“宁夏生态系统良性循环和脱贫致富战略研究”的主题报告。

    会议认为,我国政府高度重视生态环境建设和扶贫问题,有关部门和广大科技人员做了大量的工作,取得了举世自瞩目的成就。农村贫困人口从1978年的2.5亿下降到2006年的2148万,但我国目前的贫困状况发生了很大的变化,贫困人口主要分布在生态环境恶劣、自然资源匮乏、地理位置偏远的地区,而这些地区恰恰与我国生态环境改善地区具有很大的重叠,这就使我国扶贫和生态改善两种不同目标存在高度的重叠,政策所涉及的人群也具有高度的一致性,若能将两项政策合二为一加以统筹考虑,无论是在资源配置效率方面还是在目标对象的瞄准精度方面都具有明显的比较优势。因此,需要兼顾减贫和改善生态环境双重目标,整合资源,探索一条投入少、效益高,符合中国国情的生态建设与扶贫效益双赢道路。

    会议指出,“生态系统服务与扶贫效益—中国区域现状分析与战略研究”项目兼顾考虑了减贫和生态环境保护,更多强调减贫效果的可持续性。该项目的开展,就是要探索一条符合中国国情的生态环境和扶贫效益双赢的扶贫道路,为中国生态扶贫事业,社会主义新农村建设和建设和谐社会做出贡献,为全球生态扶贫和可持续发展事业做出榜样,树立模式,提供经验。

    宁夏是我国贫困人口分布相对较多的省区之一,“十五”以来,自治区政府紧紧抓住国家实施西部大开发、加强生态建设的有利时机,把生态环境建设与扶贫开发相结合,根据南部丘陵区、中部干旱风沙区、北部引黄灌区的自然条件,组织实施了一大批生态环境建设与扶贫开发项目,取得了显着成效,贫困地区基本解决了温饱,开始由稳定解决温饱向经济快速发展阶段转变。自治区政府计划“十一五”期间继续大力发展生态建设与扶贫开发,坚持生态环境建设与资源开发、区域经济发展相结合。中英生态扶贫国际合作项目选择宁夏回族自治区作为中国西部地区的典型代表,希望通过 “宁夏地区生态系统服务、扶贫效益现状及面临的挑战”研究,带动并推进中国区域战略研究,提高项目研究的整体质量。为探索符合中国国情的生态环境和扶贫效益双赢途径,支撑新农村和和谐社会的构建做出贡献。

    出席会议的还有农业部草原监理中心有关处长、英国国际应用生物科学中心(CABI)项目官员、中国农科院等单位的专家。自治区农牧厅、科技厅、水利厅、环保局的代表、有关市县分管农业的县长和扶贫办主任。

    2月26日,中英项目组十几位专家在自治区扶贫办副主任马崇林、同心县副县长苏晓理的陪同下,参观了国家旱作节水农业示范基地——同心预旺示范园、惠安移民新村,并和窑山的贫困户以及同心县农林牧、水利等部门的领导和技术人员进行了座谈。

    —查燕—


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